旅游市場動(dòng)態(tài)
大眾旅游時(shí)代的旅游規(guī)劃變革
發(fā)布日期：2016-10-13
在大眾旅游時(shí)代，旅游規(guī)劃面對(duì)的資源要素更加寬泛，面對(duì)的項(xiàng)目包裝更加立體，面對(duì)的制度機(jī)制應(yīng)對(duì)問題更加復(fù)雜。
1.資源整合更加泛化
在大眾旅游時(shí)代，旅游規(guī)劃所面對(duì)的資源要素是泛化的，涉及到一二三產(chǎn)業(yè)的資源要素，也涉及到全域生活要素和全域生態(tài)要素。這些資源要素的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的景區(qū)資源、旅行社資源和酒店資源的小旅游范圍。當(dāng)然，這些寬泛的旅游資源要整合起來也是有難度的，在傳統(tǒng)小旅游的語境下，形成了一系列的體制壁壘，使得景區(qū)與目的地之間，旅游部門與其他部門之間都堆起了一道道壁壘。這些壁壘阻礙了旅游資源的整合，降低了資源的使用效率。也給旅游規(guī)劃設(shè)定了太多的障礙。未來的旅游規(guī)劃，需要適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的發(fā)展要求，逐步建立起對(duì)全域旅游資源進(jìn)行整合的能力。
還有一個(gè)壁壘是旅游資源的評(píng)價(jià)壁壘，目前尚未建立起適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的旅游資源分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了旅游規(guī)劃仍舊按照傳統(tǒng)的旅游資源分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)旅游資源進(jìn)行梳理，這實(shí)際上影響了旅游規(guī)劃的科學(xué)性。在大眾旅游時(shí)代，消費(fèi)者青睞的優(yōu)質(zhì)旅游資源往往超越了傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，而傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)下的優(yōu)質(zhì)旅游資源則往往不一定會(huì)受到消費(fèi)者的青睞。
2.項(xiàng)目包裝更加綜合化
傳統(tǒng)旅游規(guī)劃中的項(xiàng)目往往是在旅游部門主導(dǎo)下設(shè)計(jì)的，這些項(xiàng)目由于帶著強(qiáng)烈的部門意識(shí)，很難融入到當(dāng)?shù)卣w的發(fā)展進(jìn)程中，于是就導(dǎo)致了很多旅游部門主導(dǎo)的規(guī)劃成為部門內(nèi)部的自娛自樂，難以形成區(qū)域發(fā)展的落地項(xiàng)目和動(dòng)力項(xiàng)目。隨著游客與居民之間的活動(dòng)界限逐漸被打破，旅游規(guī)劃也要跟著游客的腳步走向全域規(guī)劃時(shí)代。這時(shí)候，單一的旅游部門主導(dǎo)規(guī)劃就顯得不合時(shí)宜了，亟需把旅游規(guī)劃置于當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的語境下，讓旅游規(guī)劃中的項(xiàng)目與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，讓旅游規(guī)劃突破部門壁壘，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃行為的多部門多行業(yè)協(xié)作和和落地過程的多部門多行業(yè)響應(yīng)。在這樣的語境下，旅游規(guī)劃的項(xiàng)目包裝將不僅僅是服務(wù)業(yè)旅游行業(yè)本身，而是服務(wù)于全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)于居游共享的城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。
當(dāng)然，需要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目包裝的區(qū)域化和旅游規(guī)劃的綜合化并不是意味著要鋪天蓋地式地進(jìn)行全域旅游綜合規(guī)劃，那樣的規(guī)劃注定會(huì)因?yàn)樘?ldquo;超前”而失去落地的可能。目前所講的項(xiàng)目包裝的區(qū)域化和旅游規(guī)劃的綜合化實(shí)際上是要以適度空間為前提的。在適度空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這樣的項(xiàng)目包裝區(qū)域化和旅游規(guī)劃綜合化是一種符合實(shí)際的理性選擇，也是符合投資邏輯的做法。必定游客的全域旅游需求是在一些特定的地域才會(huì)發(fā)生的。全域旅游規(guī)劃也需要跟著游客的腳步和趨勢(shì)走。在那些連傳統(tǒng)的景區(qū)都沒有做好的地方，就難以談全域旅游規(guī)劃。在那些連基礎(chǔ)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都沒有做好的城市，也難以談全域旅游規(guī)劃?？傊?，全域旅游規(guī)劃一定要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，而不是堅(jiān)持長官意志導(dǎo)向，沒有居游活動(dòng)的交叉、沒有居游體驗(yàn)的重疊、沒有居游空間的復(fù)合、沒有居游利益的共享，就談不上全域旅游規(guī)劃。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加創(chuàng)新化
旅游天生就具備改造其他產(chǎn)業(yè)的能力，注意是改造，而不僅僅是融合。這說明，旅游業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新，而不是依賴天賦的資源吃老本。那樣的旅游業(yè)充其量只能算旅游產(chǎn)業(yè)最初級(jí)的形態(tài)。隨著大眾旅游時(shí)代的來臨，旅游消費(fèi)者的行為不斷地跨越產(chǎn)業(yè)界限，在一二三產(chǎn)之間，旅游消費(fèi)者都能夠形成嶄新的興趣點(diǎn)和訴求點(diǎn)，而旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者也不斷地實(shí)現(xiàn)著跨界，根據(jù)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)訴求和未來趨勢(shì)創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)全新的旅游業(yè)態(tài)。這實(shí)際上就形成了大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要分支力量，也使得旅游業(yè)成為了一個(gè)創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)的源泉。
在大眾旅游時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新化呼喚著產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。有了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，旅游業(yè)就能夠與其他產(chǎn)業(yè)之間形成更好地互動(dòng)，共同推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的浪潮。
1.資源整合更加泛化
在大眾旅游時(shí)代，旅游規(guī)劃所面對(duì)的資源要素是泛化的，涉及到一二三產(chǎn)業(yè)的資源要素，也涉及到全域生活要素和全域生態(tài)要素。這些資源要素的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的景區(qū)資源、旅行社資源和酒店資源的小旅游范圍。當(dāng)然，這些寬泛的旅游資源要整合起來也是有難度的，在傳統(tǒng)小旅游的語境下，形成了一系列的體制壁壘，使得景區(qū)與目的地之間，旅游部門與其他部門之間都堆起了一道道壁壘。這些壁壘阻礙了旅游資源的整合，降低了資源的使用效率。也給旅游規(guī)劃設(shè)定了太多的障礙。未來的旅游規(guī)劃，需要適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的發(fā)展要求，逐步建立起對(duì)全域旅游資源進(jìn)行整合的能力。
還有一個(gè)壁壘是旅游資源的評(píng)價(jià)壁壘，目前尚未建立起適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的旅游資源分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了旅游規(guī)劃仍舊按照傳統(tǒng)的旅游資源分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)旅游資源進(jìn)行梳理，這實(shí)際上影響了旅游規(guī)劃的科學(xué)性。在大眾旅游時(shí)代，消費(fèi)者青睞的優(yōu)質(zhì)旅游資源往往超越了傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，而傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)下的優(yōu)質(zhì)旅游資源則往往不一定會(huì)受到消費(fèi)者的青睞。
2.項(xiàng)目包裝更加綜合化
傳統(tǒng)旅游規(guī)劃中的項(xiàng)目往往是在旅游部門主導(dǎo)下設(shè)計(jì)的，這些項(xiàng)目由于帶著強(qiáng)烈的部門意識(shí)，很難融入到當(dāng)?shù)卣w的發(fā)展進(jìn)程中，于是就導(dǎo)致了很多旅游部門主導(dǎo)的規(guī)劃成為部門內(nèi)部的自娛自樂，難以形成區(qū)域發(fā)展的落地項(xiàng)目和動(dòng)力項(xiàng)目。隨著游客與居民之間的活動(dòng)界限逐漸被打破，旅游規(guī)劃也要跟著游客的腳步走向全域規(guī)劃時(shí)代。這時(shí)候，單一的旅游部門主導(dǎo)規(guī)劃就顯得不合時(shí)宜了，亟需把旅游規(guī)劃置于當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展的語境下，讓旅游規(guī)劃中的項(xiàng)目與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，讓旅游規(guī)劃突破部門壁壘，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃行為的多部門多行業(yè)協(xié)作和和落地過程的多部門多行業(yè)響應(yīng)。在這樣的語境下，旅游規(guī)劃的項(xiàng)目包裝將不僅僅是服務(wù)業(yè)旅游行業(yè)本身，而是服務(wù)于全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)于居游共享的城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。
當(dāng)然，需要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目包裝的區(qū)域化和旅游規(guī)劃的綜合化并不是意味著要鋪天蓋地式地進(jìn)行全域旅游綜合規(guī)劃，那樣的規(guī)劃注定會(huì)因?yàn)樘?ldquo;超前”而失去落地的可能。目前所講的項(xiàng)目包裝的區(qū)域化和旅游規(guī)劃的綜合化實(shí)際上是要以適度空間為前提的。在適度空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這樣的項(xiàng)目包裝區(qū)域化和旅游規(guī)劃綜合化是一種符合實(shí)際的理性選擇，也是符合投資邏輯的做法。必定游客的全域旅游需求是在一些特定的地域才會(huì)發(fā)生的。全域旅游規(guī)劃也需要跟著游客的腳步和趨勢(shì)走。在那些連傳統(tǒng)的景區(qū)都沒有做好的地方，就難以談全域旅游規(guī)劃。在那些連基礎(chǔ)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都沒有做好的城市，也難以談全域旅游規(guī)劃?？傊?，全域旅游規(guī)劃一定要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，而不是堅(jiān)持長官意志導(dǎo)向，沒有居游活動(dòng)的交叉、沒有居游體驗(yàn)的重疊、沒有居游空間的復(fù)合、沒有居游利益的共享，就談不上全域旅游規(guī)劃。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加創(chuàng)新化
旅游天生就具備改造其他產(chǎn)業(yè)的能力，注意是改造，而不僅僅是融合。這說明，旅游業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng)新，而不是依賴天賦的資源吃老本。那樣的旅游業(yè)充其量只能算旅游產(chǎn)業(yè)最初級(jí)的形態(tài)。隨著大眾旅游時(shí)代的來臨，旅游消費(fèi)者的行為不斷地跨越產(chǎn)業(yè)界限，在一二三產(chǎn)之間，旅游消費(fèi)者都能夠形成嶄新的興趣點(diǎn)和訴求點(diǎn)，而旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者也不斷地實(shí)現(xiàn)著跨界，根據(jù)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)訴求和未來趨勢(shì)創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)全新的旅游業(yè)態(tài)。這實(shí)際上就形成了大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要分支力量，也使得旅游業(yè)成為了一個(gè)創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)的源泉。
在大眾旅游時(shí)代，旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新化呼喚著產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。有了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，旅游業(yè)就能夠與其他產(chǎn)業(yè)之間形成更好地互動(dòng)，共同推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的浪潮。
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